Les cours intérieures comme logements illégaux au Portugal

Le phénomène des cours intérieures comme logements illégaux prend de l'ampleur dans plusieurs villes portugaises, en particulier dans les zones urbaines comme Lisbonne et Porto. Face à la flambée des prix sur le marché immobilier et à la pénurie de biens disponibles, de nombreux propriétaires et intermédiaires choisissent d'adapter des espaces extérieurs ou annexes, tels que des cours, des débarras, des garages et des magasins, à des fins d'habitation, sans respecter les normes légales et techniques de sécurité et de salubrité.

Ces espaces, initialement destinés à des fins agricoles, de loisirs ou d'appui à l'habitat, finissent par être transformés en logements improvisés. L'absence de ventilation adéquate, d'isolation thermique, d'installations sanitaires et de systèmes de sécurité expose les occupants à des risques graves pour leur santé et leur intégrité physique. En outre, la précarité structurelle de ces constructions, souvent érigées ou modifiées sans aucun permis, augmente le risque d'effondrement, d'infiltrations et d'incendies.

Les terrains vagues utilisés comme logements illégaux sont principalement occupés par des personnes en situation de vulnérabilité économique et sociale. Parmi les principaux groupes touchés figurent les immigrants, qui arrivent dans le pays à la recherche de meilleures opportunités, et les étudiants déplacés, qui ont de grandes difficultés à supporter les loyers élevés pratiqués sur le marché officiel. Pour beaucoup, la seule alternative est d'accepter des contrats verbaux ou des accords informels, sans aucune protection juridique, en échange d'un toit, même si les conditions ne sont pas dignes.

La surpopulation est un problème récurrent. De petits espaces de quelques mètres carrés sont divisés en plusieurs compartiments improvisés, pouvant accueillir plusieurs familles ou groupes d'individus. Dans les cas extrêmes, la location se fait par lit ou matelas, ce qui transforme l'espace en un logement précaire et insalubre.

La surveillance, bien qu'annoncée comme une priorité, présente des lacunes importantes. Les municipalités et les autorités compétentes ne disposent pas toujours des ressources humaines et techniques suffisantes pour détecter et agir sur ces situations. Lorsque des inspections ont lieu, elles ont tendance à pénaliser les locataires, qui finissent par être expulsés, tandis que les propriétaires échappent souvent aux sanctions ou récidivent. Cette absence de conséquences effectives encourage la poursuite et l'expansion de ce marché parallèle.

L'impact social et économique de cette réalité est profond. Outre qu'elle aggrave la crise du logement, la prolifération des logements illégaux sape la confiance dans les institutions, favorise l'économie parallèle et représente des pertes fiscales importantes pour l'État. Dans le même temps, elle contribue à perpétuer les situations d'exclusion sociale et de précarité en matière de logement, ce qui rend difficile l'intégration des communautés migrantes et fragilise la cohésion sociale.

Les solutions à ce problème exigent un effort coordonné entre le gouvernement, les autorités locales, les autorités fiscales et les associations de défense des droits des locataires. Des mesures telles que l'imposition de normes minimales d'habitabilité, la formalisation obligatoire des contrats et l'augmentation de l'offre de logements abordables sont essentielles. La création de canaux sûrs pour les dénonciations, associée à des sanctions réellement dissuasives, pourrait contribuer à freiner la prolifération de ces pratiques.

Investir dans des programmes publics de réhabilitation urbaine et promouvoir la location abordable, grâce à des incitations fiscales et à des partenariats avec le secteur privé, sont des mesures importantes pour réduire la demande de solutions illégales. Parallèlement, des campagnes de sensibilisation peuvent alerter les locataires potentiels sur les risques et les conséquences d'accepter de vivre dans des cours comme logement illégal.

La transformation clandestine de cours et d'annexes en logements est le reflet direct de l'absence de réponse efficace à la crise du logement au Portugal. La lutte contre ce phénomène n'est pas seulement une question juridique, mais aussi un impératif de justice sociale, de santé publique et d'urbanisme. Une intervention ferme, accompagnée de solutions de logement dignes et abordables, est indispensable pour garantir à tous le droit de vivre en sécurité, dans le confort et la dignité.

Source: CASA SAPO